中國電力公司角逐核電廠址
儲備核電廠址投入不菲,儲備廠址并非都能通過國家審批,一旦不能通過審批,意味著前期投入的人力、物力、資金均付諸東流。
核電廠址作為一種稀缺資源,越來越被各大核電公司以及希望進入核電領域的電力公司所看重,各家不惜重金搶占資源。
選址是核電站開發建設最初期的階段。由于核電站的特殊性,對所在廠址具有嚴格的要求。除地理位置、地震地質、工程地質等自然因素外,核電廠廠址的核安全要求還涉及人口增長限制、應急撤離、放射性廢液和廢氣排放等社會環境因素。
核反應堆專家、中國工程院院士葉奇蓁曾表示,從中國大力發展核電趨勢看,核電廠址將日益稀缺,而且,核電廠址選址要比其他電廠更為嚴格。從這一角度看,各大公司擁有的核電廠址,實際上就代表了一種資產。
中國電力投資集團(下稱中電投)一位不愿具名的人士對界面新聞記者表示,因當年國家電力公司拆分為五大電力公司時,中電投相比其他四家體量小、資源少,故國務院主管將原電力部和核工業部所做的核電廠址普查資源,交予其作為一種“補償”,中電投同時具有了核電業主資質以及較多的核電廠址資源。
中電投目前控股已建的紅沿河核電站一期,并參股已建的秦山核電二期、秦山核電三期以及江蘇核電;控股在建核電站包括海陽核電、紅沿河核電二期。
此外,其還擁有沿海儲備廠址廣西白龍、廣東廉江、浙江、福建等,內陸儲備廠址包括江西彭澤、吉林赤松、湖南小墨山、重慶涪陵、廣西桂東、廣東云浮、遼寧桓仁等。
“據不完全統計,中電投現在儲備的廠址有17個,列入規劃的有9個?!绷硪徊辉妇呙臉I內人士告訴界面新聞記者,“在和國家核電技術公司合并后,中電投擁有豐富的儲備廠址,將成為其最大的優勢?!?/span>
中國核工業集團(下稱中核)、中國廣核集團(下稱中廣核)也不甘示弱,紛紛發掘新址。除了這三家具有核電牌照的企業外,中國大唐集團(下稱大唐)、中國華能集團(下稱華能)中國核工業建設集團(下稱中核建)等公司也都在積極儲備核電廠址,一方面希望憑借核電廠址參股核電站,另一方面為后續控股開發核電項目做準備。
據界面新聞記者了解,大唐儲備的核電項目中,分別包括遼寧徐大堡、福建寧德二期工程、遼寧莊河南尖、廣東陽江福湖嶺、江西吉安峽江何魁、湖北鐘祥船灣、重慶豐都等,其中多個進入了國家中長期核電規劃重點論證廠址目錄此外。此外還有尚處于前期準備階段項目由湖南龍門核電、廣西核電、黑龍江核電及吉林核電項目等。
而中核建則希望依靠高溫氣冷堆技術進軍核電,已經先后在江西、湖南、廣東、福建、山東、湖北等多個省市開展了高溫氣冷堆項目前期工作,先后完成了廠址踏勘和普選以及初可研等工作。上述業內人士對告訴界面新聞記者,華能的核電廠址則儲備在3000萬千瓦左右。
華能集團核電事業部主任、華能核電開發有限公司總經理王永福,在第十一屆中國國際核電工業展覽會上表示,華能已先后在山東、海南、福建、遼寧、安徽、廣西等多省開展了核電廠選址工作,并將山東石島灣、福建霞浦、遼寧普蘭店,以及海南昌江二期等沿海廠址列為優先開發項目,還將開展江西鷹潭、安徽安慶等內陸廠址的前期工作。
上述幾大公司在全國展開核電廠址儲備,競爭激烈。大唐原本在浙江儲備了寧波金七門廠址及溫州蒼南霞關廠址,但由于金七門廠址和中核的儲備廠址有沖突、蒼南霞光廠址與中廣核的有沖突,最后雖已投入不少資金,不得不放棄。
而此前的山東海陽、石島灣、乳山三大核電廠址,也因為距離較近遭受質疑。這三個電站分別歸屬于中電投、華能和中核。
實際上,儲備核電廠址,每年投入不菲。上海核工程研究設計院工藝系統所所長助理王鑫告訴界面新聞記者,像五大發電等公司進行核電選址,都需要委托給上海核工程研究設計院等有資質的工程設計院進行。
在正式獲得國家發改委下發的“路條”(即同意開展前期工作的批復)前,一個核電廠址需要經過普選、初步可行性研究報告及審查、上報核電項目建議書、可行性研究等多重步驟。
大唐核電公司一位工作人員告訴界面新聞記者,一個核電廠址在完成初步可行性研究階段時,就需一千多萬元投入,用于包括地震地質、工程地質、工程氣象等六個專題的審查。而部分已進入可行性研究階段的廠址,投入則在五六千萬元以上。
此外,完成可行性研究的廠址,由于有些專題的審查具有時效性,加上人員工資、周邊關系等,如不能馬上開工建設,光每年維護廠址的成本就至少需幾百萬。
2015年是中國核電重啟之年,根據中國核能行業協會理事長張華祝的預計,今年年內將有6-8臺機組開工建設,有8臺核電機組投入商業運行。
隨著下一波沿海核電站的開工建設,沿海核電廠址越發稀缺性,內陸核電廠址正成為各大公司的儲備目標。
資料顯示,中國多數沿海省份都已擁有了核電廠址,浙江、廣東、福建等省份規劃的核電機組都在10臺以上?!把睾J》莸暮穗姀S址已經完成了基本的普查,很難有再新的合適廠址,接下來發展的重點在內陸地區?!鄙鲜鰳I內人士對界面新聞記者表示。
不少業內人士對界面新聞記者預計,“十三五”期間,將有1-2個內陸核電站開工,更樂觀的估計則認為會有3個。
這3個內陸核電站分別為湖北咸寧大畈核電、湖南益陽桃花江、江西彭澤核電站,是首批拿到國家發改委“路條”的內陸核電站。但2011年福島事故后,就陷入了停滯。
由于項目不能開工,中電投江西彭澤核電站每年需支付財務費用超過1億元、廠址維護成本幾千萬元,目前累計投資已超過近40多億元。
值得一提的是,電力或核電公司儲備的核電廠址,并非每個都能通過國家核電部門的審批。一旦不能獲得批準,意味著前期投入的人力、物力、資金付諸東流。
“但核電站建成后,給企業帶來高回報是源源不斷的,所以,對于前期儲備廠址中即使是數億或數十億元的投入,各大公司都愿意投資?!鄙鲜鰳I內人士對界面新聞記者說。